リスクベースドアプローチ｜用語解説｜ドローン大辞典

概要

リスクベースドアプローチとは、無人航空機の運航に伴うハザードを特定し、それによって生じるリスクを評価したうえで、必要な安全確保措置を講じてリスクを許容可能な水準まで低減する考え方である。特にリスクが最も高いカテゴリーⅢ飛行（レベル4飛行）において必須となる概念であり、飛行の形態や環境に応じた合理的な安全管理を行うための基盤となっている。

リスクベースドアプローチの基本的枠組み

リスクベースドアプローチは、以下の三段階で構成される。

• ハザードの特定
  事故につながるおそれのある危険要素を、潜在的なものも含めて多く洗い出す。

• リスクの評価
  ハザードに起因する事象の発生確率と結果の重大性を分析し、リスクの大きさを評価する。

• リスク低減策の実施
  発生確率を下げる対策、または発生した場合の影響を小さくする対策を講じ、許容可能な水準までリスクを低減する。

このアプローチは、カテゴリーⅢ飛行に限らずすべての運航形態に重要であり、飛行前の計画段階から継続的に検討される。

リスクとハザードの概念

• ハザード
  無人航空機の運航において事故を引き起こす可能性のある危険要素。

• リスク
  ハザードに起因する事象が発生する可能性であり、頻度と結果の重大性を組み合わせて評価される。

リスク低減策には、発生確率の低減（例：信頼性の高い機材使用）と、影響の軽減（例：パラシュートによる落下時リスク低減）の両面が含まれる。

リスク評価ガイドラインと総合リスクモデル

リスク評価は、国内では福島ロボットテストフィールドが発行するリスク評価ガイドラインの活用が推奨されている。このガイドラインは、海外の先進事例を参考に構成され、体系的な評価手順を示している。

総合リスクモデル

• リスク、ハザード、脅威、安全確保措置を全体的に整理するための枠組み。

• リスク評価ガイドラインはこのモデルに基づいて作成されている。

ロバスト性（Robustness）

• 安全対策により確保される安全性の水準と、その安全性が確実に担保されていることを示す保証の水準を併せて評価する概念。

• ロバスト性の要求水準（低・中・高）は、運航形態のリスクに応じて設定される。

カテゴリーⅢ飛行（レベル4）における適用

カテゴリーⅢ飛行はリスクが最も高く、国土交通大臣による許可・承認が必要となる。その申請では、リスクの分析および評価の結果を添付することが求められる。

主に評価すべき事項は次のとおりである。

• 飛行経路における人との衝突リスク（地上リスク）

• 航空機との衝突リスク（空中リスク）

• 運航計画（日時・空域・運航体制・目的など）

• 電波環境や無線通信条件

• 使用機体の情報（使用条件等指定書など）

• 操縦者の技能証明・訓練内容・補助者の配置

• 緊急時対応や緊急着陸地点の設定

これらに基づいて必要な対策を検討し、飛行マニュアルに反映する。

運航空間の設定とリスク評価との関係

リスク評価では、以下の空間概念を活用し、リスクの検討範囲を定義する。

• 想定飛行空間
  正常運航時の飛行範囲。

• 想定外飛行空間
  異常事態で復旧に必要な空間。

• オペレーション空間
  想定飛行空間と想定外飛行空間を合わせた空間。

• 地上リスク緩衝地域
  オペレーション空間を逸脱した場合の地上リスクを評価するエリア。

• 空中リスク緩衝空域
  オペレーション空間を逸脱した場合の空中リスクを評価するエリア。

これらの空間を基に、地上リスクと空中リスクを体系的に評価し、必要なリスク低減策を計画する。

関連用語：リスク評価／ハザード／カテゴリーⅢ／レベル4飛行／空中リスク緩衝空域／地上リスク緩衝地域／オペレーション空間／ロバスト性／飛行マニュアル／緊急時対応計画