ドローン大辞典
操縦者｜用語解説｜ドローン大辞典
操縦者
操縦者とは、ドローンの飛行を直接操作し、安全運航に責任を持つ人物を指す。リスク評価ガイドラインにおいて、無人航空機の操縦者は、飛行を開始してから終了するまで、当該飛行に関わるリスク管理上の全ての責任を有すると位置づけられている。
リモート操作、自動航行、またはAI制御であっても、必ず人間の操縦者（またはリモートクルー）が存在し、異常時には手動操縦への切り替え等により、機体を安全に制御できる体制が求められる。
主な役割
操縦者の責務は、飛行中の安全確保だけでなく、飛行前・飛行中・飛行後の一連の運航管理を含む。
飛行前点検： 機体、通信、電源、バッテリー、リモートIDなどの確認。特に、リモートID機能が正常に作動していることの確認が含まれる。また、風速や気温が機体の運用限界の範囲内であることの気象情報確認も必須である。
飛行計画の把握： 飛行許可・承認内容、空域、気象、飛行経路の確認。飛行計画は、リスク評価の基礎となるCONOPS（運航計画）の一部として整理される。
異常対応： 通信断、バッテリー異常、姿勢制御喪失などが発生した場合に備え、あらかじめ設定された異常時および緊急時対応手順に従い、即応すること。
資格と制度
操縦者は、2022年12月5日に施行された国家資格制度（技能証明制度）によって、その技能・知識を国が正式に認定する形となった。
特に二等無人航空機操縦士の資格と第二種機体認証を組み合わせることで、カテゴリーⅡ飛行の一部（カテゴリーⅡB飛行）において、飛行ごとの許可・承認が原則不要となり、規制の合理化が図られた。
操縦者と補助者の関係
操縦者は、飛行の規模や環境に応じて、周囲の安全監視や第三者立入防止を行う補助者（リモートクルーの一部）を配置できる。補助者は操縦者の視覚・聴覚を補う存在であるが、運航体制において最終判断とリスク管理上の責任は常に操縦者にある。運航組織は、リモートクルーの各人の責任と義務を確認する体制を整える必要がある。
現代的な操縦者像
近年では、自動航行システムや遠隔監視システムの普及により、操縦者は運航管理者・安全責任者としての役割も担う。AI制御や複数機運航を監督する形態では、操縦者が「人間の最終介入点（Human-in-the-Loop）」として機能し、技術的な異常だけでなく、ヒューマンエラーを含むあらゆるリスクに対処できる能力（ロバスト性）が求められている。
関連用語： 技能証明／国家資格／補助者／飛行計画／カテゴリーⅡ／カテゴリーⅢ／安全対策／航空法／一等無人航空機操縦士／二等無人航空機操縦士