リスク評価ガイドライン｜用語解説｜ドローン大辞典

リスク評価ガイドライン

リスク評価ガイドラインとは、無人航空機（ドローン）の運航における安全性を体系的に評価するための基準と手順を定めた国土交通省の指針である。
正式名称は「無人航空機の飛行に関するリスク評価ガイドライン」で、
国土交通省 航空局 無人航空機安全課が公表・改訂を行っている。

ガイドラインの目的

ドローンの社会実装が進む中で、事故・トラブルを未然に防ぐため、
操縦者・事業者が統一的な方法で安全性を定量評価できる枠組みを整備することを目的として策定された。
リスクを「ハザードの発生確率と影響度の組み合わせ」として分析し、
その結果をもとに安全対策の妥当性（ロバスト性）を確認することを基本としている。

評価の基本構造

リスク評価ガイドラインは、以下のプロセスを基本構造として定めている。

1. ハザードの特定
   　飛行に影響を与える潜在的危険源（機体・操縦・環境・運用）を洗い出す。

2. リスク分析
   　各ハザードの発生確率と影響度を定性的または定量的に評価する。

3. リスク評価
   　リスクマトリクスを用いてリスクレベルを分類し、許容範囲を判断する。

4. リスク低減策の策定
   　フェイルセーフ設計、補助者配置、飛行区域管理など具体的対策を立案する。

5. 残留リスクの確認
   　対策後に残るリスクを再評価し、許容可能かを判断する。

適用範囲

このガイドラインは、

• 飛行許可・承認の審査時（DIPS2.0での申請）

• カテゴリーⅡ・Ⅲ飛行など高リスク運航

• 事業者の安全運航マニュアル・CONOPS（運航概念書）作成
  などで必ず参照される基準である。

制度的な背景

リスク評価ガイドラインは、国際民間航空機関（ICAO）や欧州航空安全機関（EASA）の
「SORA（Specific Operations Risk Assessment）」の考え方を参考に作成されている。
日本の制度ではこれを基礎に、無人航空機特有の運用環境・リスク特性・技術水準に合わせて構成されている。

重要な位置づけ

リスク評価ガイドラインは、単なる参考資料ではなく、
飛行許可・承認の審査を通過するための安全設計の判断基準である。
そのため、操縦者・事業者はこのガイドラインに沿って
リスク評価書・安全運航マニュアル・安全対策計画を作成する必要がある。